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新聞資訊
我國大中小學(xué)教材建設(shè)步入新的歷史階段
2017-07-14    |   文章來源:    |  分享到:
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文章來源:中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報(bào)


   7月4日,國家教材委員會正式成立。這是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署,是新中國成立以來首個(gè)統(tǒng)籌指導(dǎo)管理全國教材工作的組織機(jī)構(gòu),是教育戰(zhàn)線的一件大事,它標(biāo)志著我國教材建設(shè)工作步入一個(gè)新的歷史階段。

  學(xué)校教育工作千頭萬緒,它的核心內(nèi)容是課程教材。教育思想和理念、人才培養(yǎng)的目標(biāo)和內(nèi)容等,都集中體現(xiàn)在課程教材中。一個(gè)國家實(shí)施什么課程、使用什么教材,反映并決定了這個(gè)國家想要培養(yǎng)什么樣的一代人和能夠培養(yǎng)一代什么樣的人,直接關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的鞏固與發(fā)展,關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn),關(guān)系國家的繁榮昌盛、長治久安。正因?yàn)檫@樣,習(xí)近平總書記在去年12月召開的全國高校思想政治工作會議上明確指出:“教材建設(shè)是育人育才的重要依托。建設(shè)什么樣的教材體系,核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價(jià)值,體現(xiàn)國家意志,是國家事權(quán)。”中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》,從制度層面上明確了教材建設(shè)這一國家事權(quán)。

  黨中央、國務(wù)院歷來高度重視和關(guān)心教材建設(shè)工作。1953年5月,中央政治局會議討論教育工作,毛澤東同志指示教育部寧可把別的攤子縮小,也要多調(diào)人編寫社會主義教材。1977年2月,鄧小平同志在教育部向國務(wù)院呈報(bào)的《關(guān)于高等學(xué)校教材編審出版工作的請示報(bào)告》上批示:“編寫教材是提高教學(xué)的關(guān)鍵,要有足夠的合格人力加以保障。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就中小學(xué)教材、少數(shù)民族文字教材、高校思想政治理論教材等作出一系列重要指示,要求從確保意識形態(tài)安全、培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高度加強(qiáng)教材建設(shè)。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門和各地積極推進(jìn)教材建設(shè),取得了顯著成績,初步形成了具有中國特色、適應(yīng)時(shí)代要求的課程教材體系,在不同學(xué)段、不同領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教材;教材管理不斷規(guī)范,編寫、審查、修訂、選用機(jī)制等不斷健全,教材質(zhì)量不斷提高,為促進(jìn)教育改革、提升育人質(zhì)量提供了有力支撐。上海學(xué)生參加國際學(xué)生評估項(xiàng)目測試取得優(yōu)異成績,引起世界廣泛關(guān)注,英國全套引進(jìn)了上海的數(shù)學(xué)教材,中國基礎(chǔ)教育教材開始走向世界。

  在看到成績的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前教材建設(shè)還存在一些亟待解決的問題,如教材建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃不夠;教材編審、使用、評價(jià)的體制機(jī)制不夠健全,質(zhì)量參差不齊,極個(gè)別地方教材的某些內(nèi)容存在政治導(dǎo)向錯(cuò)誤;教材基礎(chǔ)研究比較薄弱等。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,面對新形勢新要求,教材建設(shè)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才培養(yǎng)需要。特別是當(dāng)前我們正在進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大事業(yè),馬克思主義指導(dǎo)思想面臨多樣化社會思潮的挑戰(zhàn),社會主義核心價(jià)值觀面臨市場逐利性的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育方式面臨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的挑戰(zhàn)。在這樣一個(gè)不同社會思潮與不同教育思想激蕩、碰撞、融合的時(shí)代,課程教材如何更好地體現(xiàn)國家意志,明確主流價(jià)值導(dǎo)向,發(fā)揮應(yīng)有的正本清源作用和在人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)中的統(tǒng)領(lǐng)作用,幫助廣大青少年學(xué)生從小打上中國底色,植入紅色基因;如何在課程教材中強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)意識,拓寬國際視野,及時(shí)反映世界科技新進(jìn)展,吸收人類文明新成果,創(chuàng)新學(xué)術(shù)話語體系,大力提升課程教材質(zhì)量,更好地為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐,我們在這些方面的任務(wù)還很艱巨。

  新的歷史時(shí)期,不忘本來、吸收外來、面向未來,有效落實(shí)國家事權(quán),在國家層面上,加強(qiáng)課程教材統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理,圍繞為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人的根本問題,創(chuàng)新課程教材編審、使用體制機(jī)制,不斷推出高水平課程教材,確保課程教材的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向、話語體系等始終牢固掌握在自己的手中,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。參加首屆國家教材委員會工作,我深深認(rèn)識到國家教材委成立的重要性、緊迫性,也深深感受到責(zé)任重大、使命光榮,當(dāng)與其他委員一起,共同努力,為開拓課程教材建設(shè)新局面貢獻(xiàn)自己的一份力量。

  堅(jiān)持教材建設(shè)方向 擔(dān)當(dāng)教材建設(shè)職責(zé)

  國家教材委員會委員、教育部原黨組成員 顧海良

  2016年,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》,提出要健全國家教材制度,成立國家教材委員會,并明確國家教材委員會的主要職責(zé)是:指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材工作,貫徹黨和國家關(guān)于教材工作的重大方針政策,研究審議教材建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,研究解決教材建設(shè)中的重大問題,指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門有關(guān)教材工作,審查國家課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)制定,審查意識形態(tài)屬性較強(qiáng)的國家規(guī)劃教材。

  從治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)定教材建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)方向和工作遵循。教材建設(shè)是育人育才的重要依托。從治國理政高度來看,建設(shè)什么樣的教材和教材體系,實(shí)質(zhì)上是國家意志的體現(xiàn),是國家事權(quán)。對高等教育來講,近年來,在馬克思主義理論研究和建設(shè)工程實(shí)施中,哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)教材建設(shè)取得了一系列積極成效,也形成了高校教材體系建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,教材體系“短板”的狀況沒有改變,教材建設(shè)還不能與中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和學(xué)術(shù)體系建設(shè)要求相適應(yīng),還不能與國家對哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)的要求相適應(yīng)。學(xué)科體系建設(shè)上不去,教材體系就上不去;反過來,教材體系上不去,學(xué)科體系就沒有后勁兒。應(yīng)該高度重視和切實(shí)落實(shí)教材建設(shè)中“教什么”“教給誰”和“怎樣教”的問題。顯然,國家教材委員會就是著眼于大中小學(xué)教材體系建設(shè)全局,以各級各類教材“教什么”“教給誰”和“怎樣教”為重要職責(zé)的。

  習(xí)近平總書記提出:“要抓好教材體系建設(shè),形成適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求、立足國際學(xué)術(shù)前沿、門類齊全的哲學(xué)社會科學(xué)教材體系?!痹谌ツ?月哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會的重要講話中,習(xí)近平總書記對哲學(xué)社會科學(xué)教材體系建設(shè)作了重要論述,提出了高校哲學(xué)社會科學(xué)教材體系建設(shè)的根本要求和指導(dǎo)思想。在去年12月全國高校思想政治工作會議上,習(xí)近平總書記再次提出高校哲學(xué)社會科學(xué)教材體系建設(shè)的新要求。習(xí)近平總書記的這些重要講話精神,對做好國家教材委員會的工作有著重要的指導(dǎo)意義,是教材體系建設(shè)的基本遵循。

  教材體系建設(shè)實(shí)質(zhì)上是國家樹立文化自信也是樹立教育自信的基礎(chǔ)和根據(jù)。教材體系建設(shè)中,特別要堅(jiān)定文化自信和學(xué)術(shù)自信。要提升教材體系建設(shè)中彰顯中國立場、中國智慧、中國價(jià)值的信念和信心,形成體現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化發(fā)展而又立足國際學(xué)術(shù)前沿、學(xué)科門類齊全而又規(guī)范有序的教材體系,成為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人任務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大合力,并為提升國家教育和文化力量,體現(xiàn)國家綜合實(shí)力作出更大的貢獻(xiàn)。

  要統(tǒng)籌各種優(yōu)質(zhì)學(xué)科和學(xué)術(shù)資源,全面提升教材質(zhì)量,完善教材體系。無論是學(xué)科體系還是教材體系建設(shè)和創(chuàng)新,都要高度重視各種學(xué)科和學(xué)術(shù)資源的統(tǒng)籌。特別是在高校哲學(xué)社會科學(xué)教材體系建設(shè)中,更要關(guān)注并善于融通各種資源。要堅(jiān)持把握好馬克思主義理論資源,特別是馬克思主義中國化的思想、理論、文化和學(xué)術(shù)資源。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南,這是21世紀(jì)中國馬克思主義的最新理論資源。還要把握好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源,這是中國特色教材建設(shè)與發(fā)展最為寶貴和最具特色的資源。加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào),把其中蘊(yùn)含的具有當(dāng)代價(jià)值的思想、文化和學(xué)術(shù)資源弘揚(yáng)起來,融合于不同階段的教材中,形成適合時(shí)代發(fā)展要求和學(xué)生成長成才需要的新內(nèi)容。同時(shí)還要把握好國外哲學(xué)社會科學(xué)的資源,包括世界所有國家哲學(xué)社會科學(xué)取得的積極成果,使之成為有助于中國教材建設(shè)的有益因素。

  為國家教材建設(shè)貢獻(xiàn)智慧與力量

  國家教材委員會委員、北京外國語大學(xué)黨委書記 韓震

  國家教材委員會擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材建設(shè)、貫徹黨和國家關(guān)于教材工作重大方針政策的重要職責(zé)。作為一名學(xué)者被聘擔(dān)任國家教材委員會委員,我深感責(zé)任重大、使命光榮。要履行好委員職責(zé),發(fā)揮好委員作用,必須深刻理解中央關(guān)于教材建設(shè)的重大方針政策和決策部署,準(zhǔn)確把握自己在教材建設(shè)中的角色、定位和責(zé)任。

  一要當(dāng)好教材建設(shè)的謀劃者。教材是學(xué)校教育教學(xué)的基本依據(jù),是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題的重要載體。加強(qiáng)教材建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的基礎(chǔ)性工程,也是關(guān)系黨和國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。作為國家教材委員會委員,要以對黨、對國家、對人民、對下一代高度負(fù)責(zé)的精神,滿腔熱情地投入到國家教材委員會的工作當(dāng)中,積極為國家教材建設(shè)出謀劃策,為教材建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)提供咨詢建議,不斷完善中國特色教材體系;積極參與教材制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高教材建設(shè)保障水平;高標(biāo)準(zhǔn)把好教材建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,增強(qiáng)教材的思想性、科學(xué)性、民族性、時(shí)代性、系統(tǒng)性。

  二要當(dāng)好教材建設(shè)的研究者。實(shí)施什么課程、用什么教材,決定了下一代學(xué)什么、信什么,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的鞏固和發(fā)展,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn),事關(guān)國家的長治久安。作為國家教材委員會委員,必須深度關(guān)注教材建設(shè),充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,廣泛開展調(diào)查研究,積極聽取各方意見,深入開展教材重大理論和實(shí)際問題研究,加強(qiáng)關(guān)系教材建設(shè)全局和教材建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)研究,學(xué)科體系和教材體系建設(shè)研究,大中小學(xué)教材一體化建設(shè)研究,教材建設(shè)體制研究和教材內(nèi)容、呈現(xiàn)方式、學(xué)生認(rèn)知特征、中外教材比較研究等,積極建言獻(xiàn)策,努力為國家教材建設(shè)提供科學(xué)理論支持和決策依據(jù)。

  三要當(dāng)好教材建設(shè)的推動者。教材建設(shè)是育人育才的重要依托,建設(shè)什么樣的教材,核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價(jià)值,體現(xiàn)國家意志,是國家事權(quán)。作為國家教材委員會委員,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)把中央關(guān)于教材建設(shè)的決策部署貫徹到履職盡責(zé)的各方面和各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持育人為本,積極推動在教材中系統(tǒng)融入社會主義核心價(jià)值觀,讓社會主義核心價(jià)值觀在廣大青少年學(xué)生的血液中流淌,內(nèi)化于心、外化于形。要弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識、國家安全、民族團(tuán)結(jié)以及生態(tài)文明教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

  四要當(dāng)好教材建設(shè)的引領(lǐng)者。高質(zhì)量的教材是培養(yǎng)一流人才、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在興起,全球經(jīng)濟(jì)和各國力量對比處于深刻調(diào)整之中,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的國際競爭日趨激烈。許多國家尤其是不少發(fā)達(dá)國家都把改革課程教材作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提升國際競爭力的重要突破口。這就要求我們必須認(rèn)清國際競爭的新態(tài)勢、新特點(diǎn),強(qiáng)化教材競爭意識,拓寬視野,跟蹤前沿動態(tài),全面準(zhǔn)確把握國內(nèi)外教材發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀、趨勢,不斷深化對教材建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,認(rèn)真汲取教材建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)成果,推進(jìn)教材建設(shè)理念、機(jī)制、方法創(chuàng)新,及時(shí)反映世界科技新進(jìn)展、中國科技新創(chuàng)造、人類文明優(yōu)秀成果,使教材成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有力支撐。

  五要當(dāng)好教材建設(shè)的實(shí)踐者。隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展,人民群眾對教育質(zhì)量提出了更高的要求,對教材內(nèi)容、質(zhì)量有了更高期待。這就要求我們必須在教材精編細(xì)選、精準(zhǔn)求精、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)上下功夫,做到體現(xiàn)社會主義辦學(xué)方向,貼近學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展。廣大一線教師和學(xué)生是教材最直接的使用者,他們對教材的認(rèn)識和體會最深刻。作為國家教材委員員會委員,要牢固樹立群眾意識,積極發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系師生的作風(fēng),深入基層、深入學(xué)校、深入一線、深入師生,認(rèn)真聽取意見建議,切實(shí)解決教材建設(shè)中存在的實(shí)際問題,不斷增加教材的針對性實(shí)效性和吸引力感染力。


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