來源：四川日報

關(guān)鍵詞：四川省,教育改革,一村一幼,脫貧

我省堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，教育事業(yè)實現(xiàn)全方位、系統(tǒng)性、多層次提升——

1個多月前，成都，國家督導(dǎo)檢查組宣布，簡陽市等39個縣（市、區(qū)）均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。至此，我省已有165個縣（市、區(qū)）通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，實現(xiàn)全省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

從全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育到貧困學(xué)生資助體系全面建立，從民族地區(qū)率先實現(xiàn)15年免費教育到“一村一幼”全覆蓋……黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，省委、省政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快發(fā)展各級各類教育，大力推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)不斷加大教育綜合保障，教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全方位、系統(tǒng)性、多層次的整體提升，人民群眾對教育的滿意度和獲得感明顯增強。

優(yōu)先發(fā)展，讓成果更多更公平惠及人民

目前，我省有各級各類學(xué)校2.44萬所，在學(xué)人數(shù)1870.4萬人，教職工107.83萬人，建成全國第五、西部第一規(guī)模的教育體系。黨的十八大以來，省委、省政府始終把辦好人民滿意的教育作為矢志不渝的追求，讓教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

受益于“一村一幼”計劃，普格縣沙合莫村5歲彝族女孩吉瑪阿呷成為家里第一個接受學(xué)前教育的孩子。她不僅能用普通話背兒歌，還變得開朗大方。吉瑪阿呷的外婆說，“外孫女在家門口就能讀書，還不用交錢，真是太好了。”

截至2017年，我省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)凈入學(xué)率、初中凈入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)82.14%、99.83%、99.5%、90.92%、40.93%。除高等教育外，主要發(fā)展指標(biāo)均超全國平均水平，全省教育整體邁上跨越趕超新階段。我省教育財政投入主渠道作用日益增強，去年全省一般預(yù)算教育經(jīng)費支出居全國第6位，比2012年增長近42.08%，各級各類學(xué)校辦學(xué)條件改善明顯。

夯基礎(chǔ)，補短板。實施“全面改薄”等教育重大工程，累計開工建設(shè)校舍1194.76萬平方米，完成設(shè)施設(shè)備采購53.84億元，邊遠(yuǎn)山村學(xué)校煥然一新；民族地區(qū)教育行動計劃、15年免費教育、“9+3”免費職業(yè)教育和“一村一幼”有力提升了民族地區(qū)教育發(fā)展水平；在全國率先實現(xiàn)義務(wù)教育“三免一補”，實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系全覆蓋，殘疾兒童少年、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女和農(nóng)村留守兒童等群體受教育權(quán)利得到保障。

改革創(chuàng)新，讓孩子“有學(xué)上”“上好學(xué)”

魏萬霞是成都市青羊區(qū)石人北路社區(qū)少年宮的一名志愿老師。每天下午3時，她會準(zhǔn)時出現(xiàn)在成都市中育實驗小學(xué)門口，接部分孩子放學(xué)后到設(shè)在石人北路社區(qū)居委會二樓的“社區(qū)少年宮”學(xué)習(xí)。

青羊區(qū)在全省率先探索設(shè)立“社區(qū)少年宮”，開創(chuàng)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、街道主管、社區(qū)實施、家長學(xué)校社區(qū)三方密切配合，市場化引入第三方機構(gòu)承接服務(wù)，多元主體共同參與的小學(xué)生課后教育服務(wù)、管理、運營、監(jiān)管新模式，有效破解“3點半難題”。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，老百姓期望值不斷提高的背后，既是教育發(fā)展重心的階段性轉(zhuǎn)移，也是四川教育砥礪前行的新起點。近年來，全省教育系統(tǒng)將改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，教育綜合改革四梁八柱基本構(gòu)建，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的體制機制基本形成。

全面推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革。把高級職稱評審權(quán)下放高校，將中小學(xué)高級教師、中等專業(yè)學(xué)校高級講師評審權(quán)下放至各市（州）及相關(guān)省直主管部門。

深入推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革。出臺系列改革方案，落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展；高校重要科技成果占全省70%，轉(zhuǎn)化成果實現(xiàn)年產(chǎn)值1300億元左右，主要指標(biāo)均居全國第五。

積極推進(jìn)職業(yè)教育深化改革。深化產(chǎn)教融合、校企合作，建成職教集團(tuán)94個，開展訂單培養(yǎng)和推行現(xiàn)代學(xué)徒制；探索普職融通，推動中高職銜接，初步建立“中職-高職-應(yīng)用型本科-專業(yè)學(xué)位研究生”的現(xiàn)代人才培養(yǎng)體系。

以改革破解教育熱點難點問題。實施三期學(xué)前教育行動計劃，出臺中小學(xué)減負(fù)“十嚴(yán)十不準(zhǔn)”規(guī)定，建立清理整治違規(guī)競賽活動聯(lián)席會議制度，依法規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)；制發(fā)深化考試招生制度改革實施方案，分類考試、平行志愿投檔模式等改革全面推行。

堅守公平，教育扶貧阻斷貧困代際傳遞

4年前，一項劍指公平的教育改革——“均衡配置義務(wù)教育資源”啟動實施。我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。

大班額問題逐步化解。截至2017年底，全省56人以上大班額比2016年減少12054個，降幅達(dá)37.09%。

 “擇校熱”明顯降溫。健全公平入學(xué)保障機制，我省公辦義務(wù)教育學(xué)校全面做到劃片招生；小學(xué)生源均由就近入學(xué)方式確定，初中95%以上生源由就近入學(xué)方式確定，適齡兒童、少年就近入學(xué)成為普遍和常態(tài)。

交流輪崗有序推進(jìn)。我省出臺關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實施意見，從2017年起，全省全面實施縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，進(jìn)一步促進(jìn)教師資源均衡配置。

實現(xiàn)教育公平，阻斷貧困代際傳遞。2016年以來，全省教育系統(tǒng)打響教育脫貧攻堅戰(zhàn)，建立起縣、鄉(xiāng)、村、學(xué)校四級“義務(wù)教育適齡兒童就學(xué)”“建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)”兩本臺賬，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。全面落實“五長”責(zé)任制，建立控輟保學(xué)工作機制，確保適齡兒童接受教育。

對口幫扶，高校成為脫貧攻堅中堅力量。先后出臺有關(guān)發(fā)揮高校優(yōu)勢推動脫貧攻堅的政策、文件，將原75所公辦高校對口幫扶88個貧困縣調(diào)整為117所高校全面參與深度貧困縣對口幫扶。截至目前，117所公、民辦高校和成人高校的697個黨組織、近萬名黨員參與精準(zhǔn)扶貧。

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