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關(guān)鍵詞： 聯(lián)合國(guó) 刑事責(zé)任 未成年人 撤案

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，6月27日，湖北孝感市公安局高新分局官方微博通報(bào)稱(chēng)，今年3月30日，女孩小張?jiān)诘入娞莸臅r(shí)候，遭到男孩小黃用剪刀挾持，實(shí)施搶劫，后被剪刀刺傷。因犯罪嫌疑人小黃在案發(fā)時(shí)未滿(mǎn)14周歲，沒(méi)有達(dá)到法定最低刑事責(zé)任年齡，本案目前已做撤案處理。

　　依據(jù)我國(guó)刑法的現(xiàn)行規(guī)定：已滿(mǎn)16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲，就故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪8個(gè)重罪負(fù)刑事責(zé)任；不滿(mǎn)14周歲的，一律不負(fù)刑事責(zé)任。

　　連日來(lái)，此事引起社會(huì)廣泛關(guān)注和熱議。一時(shí)間，“降低刑事責(zé)任年齡”的呼聲再次升高。此前，《民法總則》已經(jīng)將限制民事行為能力人的年齡從10歲降至8歲。刑事責(zé)任年齡到底該不該也隨之降低呢？目前各國(guó)對(duì)此是如何規(guī)定的呢？

　　7月3日，中國(guó)之聲記者采訪了女孩小張的母親，她說(shuō)自己女兒所受的傷害比案情通報(bào)的嚴(yán)重，她的女兒不僅遭遇挾持、搶劫，還被用刀逼迫著脫光衣服，被刀割傷?！八皇怯靡话训洞痰模弊由嫌屑舻都舻膫?，有水果刀刀尖刺的傷口。刺了三刀有點(diǎn)深，傷口殘缺不齊，導(dǎo)致胸腔積血。在醫(yī)院住院16天，10天不能吃不能喝。這些都是我孩子受的身體上的痛苦，可是后來(lái)還要承受心理的痛苦。”

　　案發(fā)后，女孩的學(xué)習(xí)成績(jī)持續(xù)下降，情緒不穩(wěn)，家人不敢在她面前提此事，居委會(huì)來(lái)調(diào)解，沒(méi)說(shuō)幾句話(huà)不得不離開(kāi)。小張的母親說(shuō)：“在家里發(fā)了瘋似的哭，邊哭邊吼，當(dāng)時(shí)生怕孩子鬧得跳樓，趕緊叫他們走了。我上樓安撫孩子，安撫了半天還沒(méi)好，越安撫越哭，還咬自己、扎自己?！?/span>

　　小張的母親不能接受的是，犯罪嫌疑人小黃因不滿(mǎn)14周歲不承擔(dān)刑事責(zé)任，而他的監(jiān)護(hù)人也沒(méi)有做出積極賠償。她說(shuō)：“對(duì)方不但不承認(rèn)錯(cuò)誤，還認(rèn)為我們家傷害了他們家，他們家孩子不能回去上學(xué)。好像有很多關(guān)系都是因?yàn)槲覀兗遥俏覀兗以拐l(shuí)呢？”

　　小張的母親這些天多次通過(guò)媒體表達(dá)訴求，她說(shuō)：“他們家必須得公開(kāi)道歉，對(duì)方孩子必須得收容管教，我們孩子后續(xù)的治療費(fèi)用必須他們家承擔(dān)。我一直在強(qiáng)調(diào)，賠償再多也挽回不了我孩子的一輩子。”

　　隨著媒體持續(xù)關(guān)注，參與討論的網(wǎng)友中，有87%認(rèn)為應(yīng)該降低刑事責(zé)任年齡。北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華對(duì)此給予了理解。他表示，呼吁降低刑事責(zé)任年齡，確實(shí)表達(dá)了一種社會(huì)的關(guān)切。現(xiàn)在對(duì)不滿(mǎn)14周歲嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為，包括滿(mǎn)14歲不滿(mǎn)16歲八種嚴(yán)重犯罪以外的嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為，在法律上缺乏有效辦法，也就是大家說(shuō)的，“難道因?yàn)槟挲g小，十三四五歲犯了罪就沒(méi)人管嗎？”

　　近年來(lái)，面對(duì)低齡未成年人惡性犯罪案件的發(fā)生，是否該降低刑事責(zé)任年齡一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，中國(guó)政法大學(xué)(分?jǐn)?shù)線(xiàn),專(zhuān)業(yè)設(shè)置)助理教授苑寧寧2016年在參與有關(guān)中央機(jī)關(guān)課題研究時(shí)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合國(guó)相關(guān)公約及域外90個(gè)國(guó)家的刑事責(zé)任年齡規(guī)定進(jìn)行梳理。苑寧寧說(shuō)，目前聯(lián)合國(guó)具有約束力的文件或者國(guó)際公約，都沒(méi)有明確規(guī)定刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)，只是規(guī)定不能太低，而且有關(guān)文件還在鼓勵(lì)大家提高刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)。

　　90個(gè)國(guó)家的刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)從6周歲至18周歲不等，其中22個(gè)國(guó)家設(shè)定的起點(diǎn)是14周歲，二分之一的國(guó)家設(shè)定的起點(diǎn)在14周歲以上。苑寧寧認(rèn)為，沒(méi)有必要通過(guò)降低刑事責(zé)任年齡來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。通過(guò)梳理域外國(guó)家的刑事責(zé)任年齡，基本認(rèn)為14周歲以上的刑事責(zé)任年齡，既符合國(guó)際的基本趨勢(shì)，也符合中國(guó)國(guó)情的制度。

　　北京師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線(xiàn),專(zhuān)業(yè)設(shè)置)刑事法律科學(xué)研究院副院長(zhǎng)宋英輝教授分析，犯罪低齡化是多種因素造成的，包括家庭監(jiān)護(hù)缺失、社會(huì)不良風(fēng)氣因素、網(wǎng)絡(luò)暴力色情泛濫等。未成年人出現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)際上是成人世界的問(wèn)題在他身上的折射，從這個(gè)角度講，單純地降低刑事責(zé)任年齡，加大對(duì)未成年人犯罪的打擊力度，如果不解決其他問(wèn)題，很難從根本上解決犯罪低齡化的問(wèn)題。

　　宋英輝強(qiáng)調(diào)，一些刑事責(zé)任年齡比較低的西方國(guó)家，適用的是少年刑法，與我國(guó)適用成人刑法對(duì)未成年人從輕處罰并不相同。國(guó)內(nèi)外多種學(xué)科，包括神經(jīng)科學(xué)、犯罪心理學(xué)、犯罪學(xué)以及實(shí)證研究表明，簡(jiǎn)單地用刑事處罰對(duì)待未成年人犯罪問(wèn)題，反而會(huì)增加未成年人重新犯罪率。

　　北京青少年法律援助與研究中心是國(guó)內(nèi)唯一具有聯(lián)合國(guó)特別咨商地位的社會(huì)組織，主任佟麗華曾參與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)相關(guān)會(huì)議討論，他分析，目前我國(guó)亟待完善少年司法干預(yù)體系。比如，一個(gè)未成年人有了嚴(yán)重不良行為的時(shí)候，如何進(jìn)行干預(yù)；達(dá)到違法程度的時(shí)候，如何進(jìn)行干預(yù)；達(dá)到犯罪程度的時(shí)候，如何進(jìn)行干預(yù)。

　　宋英輝教授也一直在呼吁、推動(dòng)這方面立法的完善。未成年人實(shí)施了違法犯罪行為，也要讓他承擔(dān)責(zé)任，讓他明白危害了別人、危害了社會(huì)，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的道理。

　　佟麗華舉例說(shuō)：“可能是強(qiáng)制的公益勞動(dòng)，也可能是強(qiáng)制接受教育，時(shí)間可能是三個(gè)月、一年，甚至兩年，根本上是側(cè)重教育，而不是側(cè)重只用監(jiān)禁的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?！保ㄓ浾邔O瑩 凌姝）