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近年來(lái)，針對(duì)中小學(xué)生的人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，全國(guó)人大代表、安徽省蚌埠市第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)崔建梅建議，國(guó)家層面制定中小學(xué)、幼兒園安全專(zhuān)職保衛(wèi)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，并以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為學(xué)校配備專(zhuān)職保安人員。

此外，針對(duì)校園公共衛(wèi)生安全工作，她還建議中小學(xué)配備專(zhuān)職校醫(yī)，保障師生健康衛(wèi)生。

規(guī)范完善校園保安標(biāo)準(zhǔn)與配備

學(xué)校安全工作是全社會(huì)安全工作的重要組成部分，直接關(guān)系到青少年能否安全、健康地成長(zhǎng)。崔建梅表示，近年來(lái)，國(guó)家十分重視中小學(xué)、幼兒園校園安全工作，并先后出臺(tái)了《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《教育部等五部門(mén)關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見(jiàn)》等多部關(guān)于校園安全的法律、法規(guī)，對(duì)保障校園安全起到了積極的作用。

“然而，由于學(xué)校沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)配備專(zhuān)業(yè)保安人員，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)校安保人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高，一些學(xué)校的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求?！泵襟w陸續(xù)報(bào)道的校園傷害案件讓崔建梅十分揪心。

崔建梅建議，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)為公辦中小學(xué)和公辦幼兒園配備專(zhuān)職保安員。民辦中小學(xué)和民辦幼兒園舉辦者應(yīng)當(dāng)參照公辦中小學(xué)和公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，配備專(zhuān)職保安人員，確保校園保安配備率100%。

她建議，學(xué)校保安人員可以按照“雙重身份，雙重管理”原則，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，勞動(dòng)關(guān)系隸屬于公安部門(mén)管理下的專(zhuān)業(yè)保安公司，由保安公司負(fù)責(zé)支付保安員的工資、意外傷亡保險(xiǎn)和養(yǎng)老統(tǒng)籌資金。日常管理以教育部門(mén)管理下的學(xué)校為主，由所服務(wù)學(xué)校負(fù)責(zé)保安日常工作的管理和考核，并根據(jù)考核結(jié)果向保安公司提出續(xù)聘、調(diào)整、退回等意見(jiàn)。

中小學(xué)應(yīng)配備專(zhuān)職校醫(yī)

校園的健康衛(wèi)生保障也是崔建梅代表關(guān)注的話題，她向大會(huì)提交的第二個(gè)建議便是呼吁在中小學(xué)配置專(zhuān)職校醫(yī)。

“特別是這次疫情形勢(shì)，更讓我們意識(shí)到校園的公共衛(wèi)生安全缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)?！贝藿分赋觯?/span>中小學(xué)絕大部分的校醫(yī)室工作人員是由非醫(yī)療專(zhuān)業(yè)的學(xué)科教師兼任，擁有臨床醫(yī)學(xué)教育背景的人員只占極少數(shù)。其中一些兼職的保健教師，甚至沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生日常的衛(wèi)生管理和突發(fā)事件處理都不到位。

崔建梅告訴記者，目前我國(guó)校醫(yī)室建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平并不匹配。國(guó)務(wù)院頒布的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中要求，學(xué)校必須按照學(xué)生人數(shù)的600∶1配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員。但從這次疫情后的返校工作來(lái)看，中小學(xué)校醫(yī)室工作人員配備嚴(yán)重不足，致使學(xué)校衛(wèi)生工作受到嚴(yán)重影響。

應(yīng)如何改善校園公共衛(wèi)生安全工作？崔建梅建議教育部、衛(wèi)健委等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)政策，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定配足校醫(yī)。同時(shí)應(yīng)給學(xué)校核定校醫(yī)的事業(yè)編制，從醫(yī)科院校招考專(zhuān)業(yè)人員，落實(shí)好編內(nèi)校醫(yī)與編內(nèi)教師同工同酬的相關(guān)規(guī)定。

“各級(jí)政府也應(yīng)對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生保健工作給予足夠的重視，關(guān)注校醫(yī)這一特殊群體的職業(yè)發(fā)展，逐漸建立校醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)體系，保證校園健康服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平?！贝藿氛f(shuō)。

孩子的健康安全  

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